工業(yè)和信息化部部長苗圩今日在中國發(fā)展高層論壇2017年會(huì)上發(fā)表演講時(shí)指出，中國制造業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，根本的出路在創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。

苗圩認(rèn)為，改革開放以來中國的制造業(yè)持續(xù)快速增長，但是支撐發(fā)展的粗放式發(fā)展模式越來越難以滿足國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，難以滿足人們對產(chǎn)品的品質(zhì)改善和生活質(zhì)量提升的期望。

他指出，我國制造業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制還不完善，仍然存在一些制約創(chuàng)新的短板和弊端。從扶持政策上看，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策在實(shí)際執(zhí)行中還存在落實(shí)不到位的問題，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定門檻高，制造業(yè)企業(yè)受惠面還偏小，企業(yè)研發(fā)的投入加計(jì)扣除執(zhí)行過程中難度較大、程序繁瑣。

從激勵(lì)機(jī)制上，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才積極性的制度環(huán)境還有待完善，有利于人才、信息、風(fēng)險(xiǎn)資本等創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和高效配置的機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。

從服務(wù)體系看，支撐企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量還不多，能力還不強(qiáng)，大型科研設(shè)備和創(chuàng)新資源開放共享的程度還不夠。

從社會(huì)環(huán)境看，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍還沒有形成，產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)地位和收入都處在較低的水平，追求卓越、精益求精的工匠精神明顯地弱化。

苗圩認(rèn)為，這些問題都需要我們通過制度和政策的改進(jìn)來逐步解決。

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